ENDACACID


 

A integração regional é um factor de desenvolvimento poderoso na medida em que promove de uma só vez o alargamento dos mercados, a competitividade e a inovação. Quando é valorizada pelos Estados-membros da mesma comunidade económica regional, torna a vida mais fácil para os cidadãos e também garantir-lhes o bem-estar e melhores condições de vida. A integração regional é também um factor de paz entre os Estados como facilitar a cooperação transfronteiriça, a resolução pacífica dos conflitos através do desenvolvimento de iniciativas de base locais e espaços de construção da solidariedade e co-prosperidade entre os povos.  

Na África Ocidental, a consciência da importância da integração dos povos da região levou os líderes a colocar em vigor desde 1975, a Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) , uma estrutura supranacional, cuja finalidade é construir o quadro institucional da integração regional. Embora a África Ocidental tem outras instituições regionais cuja missão pode parecer estar em concorrência com os da CEDEAO, esta última deve ser em última análise, o único referencial para a integração nesta parte do continente Africano, tal como previsto no Tratado revisto.

Com uma área de 5,113,000 km2 e uma população estimada em cerca de 308 milhões em 2012, a CEDEAO inclui 15 paísesi1 e faz parte das Comunidades Económicas Regionais (CER) reconhecidas pela União Africano para a implementação da Área de Livre Comércio Continental (ALCC). Desde 1 de janeiro de 2015, com a entrada em vigor da Tarifa Externa Comum (TEC), a CEDEAO tornou-se teoricamente uma União Aduaneira. Mas em termos práticos, marcada pela persistência de obstáculos à livre circulação de pessoas e bens, a ineficácia da TEC em alguns Estados-Membros, a CEDEAO é uma zona de livre comércio imperfeita cuja construção é inacabada.

O projeto de promoção e realização da livre circulação de pessoas e bens, apesar de ter feito progressos significativos, ainda é fragmentado e sujeito a bloqueios recorrentes nos Estados-Membros, muitas vezes em violação da legislação da CEDEAO

As trocas comerciais no espaço CEDEAO permanecem muito baixas, apesar da existência de um Sistema de Liberalização do Comércio (SLC) ambicioso. As transações informais continuam a ser importantes, em conexão com a fragmentação contínua dos económica, monetária e comércio. As trocas comerciais entre os Estados-Membros não são suficientes para contar com eles e os Estados estáo a apostar noutros mercados de dificil acesso. Globalmente, apesar do seu potencial, a África Ocidental ocupa o 25º lugar no ranking das economias, com 4,2% da população mundial e 0,5% do comércio internacional.

No terreno, a integração regional ainda não está enraizada no cotidiano das populações e dos operadores económicos privados. Muitas pessoas percebem a CEDEAO como uma instituição distante e nem sempre reconhecem a legitimidade e o impacto nas suas vidas. No entanto, os numerosos textos legislativos adoptados pela CEDEAO constituem um reservatório de direitos que conferem benefícios e favores aos cidadãos da comunidade no âmbito das suas atividades diárias. A ignorância destes direitos faz com que eles nem sempre tiram partido daqueles direitos

Através de Visão 2020, que estabelece a passagem da "CEDEAO dos Estados para a CEDEAO dos povos", os líderes da África Ocidental querem corrigir esta situação, trazendo a integração regional de cima para baixo, o mais perto das realidades sociais e económicas da região. Esta nova visão é uma resposta saudável ao diagnóstico que os Chefes de Estado e os cidadãos tem feito sobre as dificuldades na liberalização do comércio intra-regional e na aplicação dos protocolos sobre a livre circulação de pessoas.

Esforços significativos têm sido feitos nos últimos anos na CEDEAO para garantir que os cidadãos da Comunidade a liberdade de entrada, residência e estabelecimento. Estes esforços são ilustradas, entre outros, pela abolição de vistos entre Estados-Membros, a adopção de um passaporte da CEDEAO e de um bilhete de identidade biométrica CEDEAO que tem como corolário a supressão da autorização de residência.

Isto é para ajudar a fortalecer esses resultados e a realização de outros mais significativos que o Centro Africano de Comércio, Integração e Desenvolvimento (CACID), um centro de recursos e perícia à vocação regional, continental e internacional, membro da rede Enda Tiers Monde, tem implementado um programa ambicioso para fortalecer a governação do comércio regional e da livre circulação de bens e pessoas na África Ocidental. Este programa é realizado através do apoio técnico e financeiro do Reino dos Países Baixos e da Comissão da CEDEAO e tem várias componentes implementados no Senegal e noutros países da CEDEAO, incluindo a "Casa dos cidadãos da CEDEAO ", baseada em Ziguinchor e cuja missão é trabalhar no sentido de reforçar o comércio, a livre circulação de pessoas, a visibilidade da CEDEAO e o desenvolvimento da cidadania comunitária entre Senegal, Gâmbia e Guiné-Bissau.

A "Casa dos cidadãos da CEDEAO " agora tem a iniciativa de organizar anualmente a "Semana da CEDEAO." A organização da "Semana da CEDEAO" é uma exigência legal que poucos países têm até agora respeitado. Com efeito, ao abrigo da decisão A / DEC de 10 de Maio de 1982 relativa à aplicação do protocolo sobre a livre circulação e o programa de informação pública, a CEDEAO exige que os seus Estados membros informam e sensibilizam os cidadãos da Comunidade sobre as actividades, protocolos, políticas, bem como os direitos concedidos a eles em todos os 15 estados membros.

A decisão também prevê, no artigo 2, a institucionalização da Semana Nacional da CEDEAO que deve ser oficialmente aberta em cada país pelo Chefe de Estado.

Tendo em conta que essa decisão é ignorada desde a sua adopção, a CACID decidiu reactivà-la para ajudar a dar substância à visão de Chefes de Estado da passagem da "CEDEAO dos Estados para a CEDEAO dos povos".

Esta segunda edição da Semana da CEDEAO em Ziguinchor ocorre num contexto particular que dá maior significado aos esforços para promover a integração por baixo e a aproximação dos povos da região.

Ao comemorar o quadragésimo primeiro aniversário da CEDEAO, a Semana também é realizada no momento em que a fronteira entre o Senegal e a Gâmbia é fechada por quase três meses. Este bloqueio lamentável em qualquer ponto de vista é sentido tanto na Gâmbia como no Senegal e na Guiné-Bissau pelas populações que vêem seus direitos conferidos pelos textos legais da CEDEAO violados por decisões nacionais quer oficial ou não oficial .

Os esforços dos cidadãos, dos agentes económicos e de inŭmeras boas vontades, incluindo líderes tradicionais, organizações religiosas e comunitárias que vivem em ambos os lados da fronteira, para o levantamento do bloqueio e a restauração do direito à livre circulação são a prova do compromisso dos povos da África ocidental para a integração e a convivência.

 

OBJECTIVOS E RESULTADOS

A Semana da CEDEAO tem como objetivo fornecer aos operadores econonómicos do Senegal, da Gâmbia, da Guiné Bissau e dos outros países da África Ocidental um espaço de mobilização, troca de ideias e reflexões sobre os desafios importantes da integração regional. Especificamente, esta semana tem como objetivos:

  • fornecer um quadro para o diálogo multilateral para avaliar o progresso, problemas e desafios das políticas de integração regional;
  • debater as oportunidades de integração regional para facilitar a busca de paz, acelerar o surgimento e a criação da riqueza;
  • mobilizar os actores na região em torno de actividades desportivas e culturais transfronteiriças;
  • assegurar a visibilidade da CEDEAO, expondo seus sinais e símbolos para estat mais perto da população;
  • treinar e sensibilizar as partes interessadas, incluindo os representantes locais dos municípios fronteiriços e das cidades de transito e os caminhoneiros no corredor Dakar-Banjul-Bissau sobre os textos da CEDEAO relativos à circulação de mercadorias e pessoas.

1 CEDEAO: Benin, Burkina Faso, Cabo Verde, Costa do Marfim, Gâmbia, Gana, Guiné, Guiné-Bissau, Libéria, Mali, Níger, Nigéria, Senegal, Serra Leoa, Togo

 

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